至于新桥在香港减持所得是否需要按照中国法律缴纳企业所得税，还是是否按照香港的法律缴纳企业所得税，由于此前这种类型案例罕见，截至记者发稿，并未获得明确答案。

奥巴马政府说，它希望BP能够兑现自己做出的承诺支付全部费用，而不是依照美国有关法律把费用封顶在7500万美元以下。据英国广播公司报道，美国政府要求英国石油公司(BP)立即就其在清理墨西哥湾油污费用上的承诺做出澄清。

因为BP上周已经表明，7500万美元的封顶规定与此次清污费用无关，它愿意承担全部清污费用与合理的赔偿要求17日消息，据英国《金融时报》报道，5月13日中国与尼日利亚国家石油公司签署一份总价值230亿美元的石油合作协议，协议包括建造3座炼油厂和1座石油化工厂。尼日利亚国家石油公司负责人谢胡-拉丹在14日发布的公告中指出，如果拥有石油精炼能力和化工产品生产能力，尼日利亚每年将节约100亿美元用于进口燃料以及10亿美元用于进口肥料的费用，此外还能直接创造2万个工作岗位。按照计划，这些炼油厂将在5年内建成，日炼油产能共计75万桶，而尼日利亚总统石油事务特别顾问爱玛尼尔-埃格博加预计，届时尼日利亚国内燃油需求约为45万桶，剩余部分将可用于出口。炼油厂分别位于尼日利亚商业首都拉各斯、东北偏远地区科吉州以及巴耶尔萨州，另外一座石化厂尚未确定地点。

中国建筑工程总公司和尼日利亚国家石油公司13日在阿布贾签署了谅解备忘录，中国出口信用保险公司和中国进出口银行将为该项目提供资金17日消息，据英国《金融时报》报道，5月13日中国与尼日利亚国家石油公司签署一份总价值230亿美元的石油合作协议，协议包括建造3座炼油厂和1座石油化工厂。支持民间资本进入油气勘探开发领域，与国有石油企业合作开展油气勘探开发。

在此次公布的《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（下称新36条）中，石油天然气、电力等行业都被提及。国内资源应该控制，不让开发了，要把眼光放在国外石油进口上，国内已经没有什么资源（石油）可以开发。可查资料显示，目前，民营企业虽有了成品油批发资格，可以经营加油站、炼油等业务，但中石油、中石化等国有巨头仍垄断原料资源，民营石油企业发展因此备受困扰。全国工商联研究室主任陈永杰介绍，之前石油商会建议允许民资参与国家的战略石油储备，但这里没有写，我觉得是个遗憾。

他回忆称，国务院在1994年曾向民间投资开放成品油批发业务，但到1999年时又将民营企业逐出该领域鼓励民间资本发起或参与设立村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等金融机构，放宽村镇银行或社区银行中法人银行最低出资比例的限制，适当放宽小额贷款公司单一投资者持股比例限制。

二是强化服务指导，创造良好的投资环境。但是，由于种种原因，非公经济36条中的一些政策措施尚未真正落实到位。支持民间资本以入股方式参与商业银行的增资扩股和农村信用社、城市信用社的改制工作。《若干意见》难以对每个领域、每个行业都做出非常详尽的具体规定，其中具有宏观指导性的政策措施，需要结合相关领域的具体情况，进一步做细化、分解，提出更具有针对性的措施规定。

主要包括项目业主招标、承包、租赁、产权或经营权转让、参与改组改制等。7、社会各界对《若干意见》能否真正贯彻落实非常关注，您能否谈一下在这方面有哪些考虑？答：《若干意见》能否真正贯彻落实确实是有关方面尤其是民营企业家集中关注的焦点问题，也是我们在起草过程中努力解决的重点问题。金融机构数量不足、结构单一，尤其是中小型金融机构严重匮乏，是导致民间投资融资困难的重要原因，从长远看也不符合经济可持续发展的要求。特别是在一些传统垄断行业和领域，仍然存在着制约民间投资进入的玻璃门或弹簧门问题。

支持民营企业参与国家重大科技计划项目和技术攻关，帮助民营企业建立工程技术研究中心、技术开发中心，不断提高企业技术水平和研发能力。目前来看，解决民间投资融资难问题尤其是小企业融资难主要有两个途径：一是完善现有金融政策，提高大中型银行对民间投资的信贷比重。

全面清理整合涉及民间投资管理的行政审批事项，简化环节、提高效率。党的十六大明确提出，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。

三是要强化民营企业产品结构调整。5、社会上有一种说法叫做草根经济需要草根金融，您对此有何评价，《若干意见》对此做了哪些规定？答：民间投资融资问题是全球性难题，目前在世界各国仍然程度不同地普遍存在，长期以来难以得到有效解决，我国同样存在这个问题，在国际金融危机的冲击下更为突显。这些问题的存在制约了民间投资能力和水平的提升，影响了民间投资的积极性。从整体、宏观层面，《若干意见》对政府投资的范围和领域予以明确界定，对国有经济布局和结构调整提出具体要求，对推进相关领域改革也做出了安排，从外围为民间投资划定了广阔的发展空间。2009年，面对国际金融危机的严重冲击，党中央、国务院审时度势、沉着应对，迅速出台并不断完善应对危机促进发展的一揽子计划，有效实施两年内中央新增投资1.18万亿元带动总额4万亿投资的计划，我国经济在世界范围内率先实现总体回升向好。如何调控、引导和发展好民间投资，充分发挥其积极作用，是投资管理工作面临的重要课题。

与此同时，鼓励和引导民营企业积极参与国际竞争是促进民间投资发展的重要方面。为便于各部门、各地方贯彻执行，《若干意见》提出的政策措施尽量做到明确具体、周延详尽、衔接配套，尽量提高文件的可操作性，力求各地方、各部门能拿来就用。

要深入贯彻落实非公经济36条，深化传统垄断行业和领域改革开放，规范设置投资准入门槛，明确界定政府投资范围，进一步调整国有经济布局和结构，将民办社会事业作为社会公共事业发展的重要补充，鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域，为民间资本营造更广阔的市场空间。为此，《若干意见》将破除、拆除民间投资发展中存在的玻璃门、弹簧门等现象作为重点，针对上述行业和领域存在的准入难问题，进一步明确和细化了非公经济36条等文件中有关放宽市场准入的政策规定，提出了鼓励民间资本进入相关行业和领域的具体范围、途径方式、政策保障等一系列政策措施，并努力增强可操作性、提高文件的可执行力。

二是鼓励和引导民间资本重组联合和参与国有企业改革。从当前看，出台《若干意见》是丰富和充实应对国际金融危机一揽子计划的重要内容之一，有利于进一步激发经济发展的内生动力和活力，巩固经济向好回升势头。

针对上述困难和问题，《若干意见》提出了四个方面的政策措施。在市场准入方面，非公经济36条明确规定，允许外资进入的行业和领域，也允许国内非公有资本进入，但根据有关方面的调研情况，目前全社会80多个行业，允许外资进入的有62个，允许民间资本进入的只有41个。民营企业的投资转型升级步伐需要加快、创新能力有待提高，民间投资的管理水平有待整体提升。广泛应用信息技术等高新技术改造提升传统产业，大力发展循环经济、绿色经济，投资建设有发展潜力的新兴产业。

加大对民间投资的融资支持，创新和灵活运用多种金融工具，不断完善民间投资的融资担保制度，健全创业投资机制，发展股权投资基金。6、根据您的介绍，民间投资的发展环境方面还存在一些问题，《若干意见》从哪些方面做出了规定？答：目前，民间投资在发展环境和自身素质方面存在一些需要改善的地方，主要包括：政策和信息引导渠道不够畅通，市场服务体系建设滞后，合法权益没有得到充分保障，政策和行政障碍有待进一步清理，财政金融支持未能充分体现公平待遇，民间投资的规范诚信意识、社会责任意识相对淡薄，合法守约意识不强，需要正确引导和培育。

一是要进一步拓宽民间投资的领域和范围。四是民间投资的政策环境需要不断改进，服务体系有待进一步健全和完善。

二是明确了鼓励和引导民间资本进入的具体行业和领域。在放开市场准入的同时，切实加强监管。

鼓励民营企业增加研发投入，提高自主创新能力，掌握核心技术。3、与国务院已出台的鼓励和促进民间投资发展的有关政策措施相比，《若干意见》在哪些方面有所突破？答：长期以来，党中央、国务院一直高度重视鼓励和引导民间投资、促进非公有制经济发展。二是增加金融机构数量，大力发展各类面向中小企业的金融服务专营机构。2005年，国务院印发《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发[2005]3号），全面系统地提出了推进非公有制经济发展的36条政策规定，通称非公经济36条，对促进民间投资发展起到了十分积极的作用。

华为、中兴、联想、万向等民营企业已成为具有自主知识产权、自主品牌和较强国际竞争能力的跨国企业，民营企业开展跨国经营和全球配置资源的视野和能力日益显现，相当一部分民营企业具备了成为具有国际竞争力大企业的条件。鼓励和引导民间投资健康发展，有利于坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义初级阶段基本经济制度，以现代产权制度为基础发展混合所有制经济，推动各种所有制经济平等竞争、共同发展。

开发新产品发生的研究开发费用享受相关税收优惠。在放宽市场准入的同时，政府必须强化对民间投资的监管，规范民间投资行为，加强自身监管能力建设，提高精细化管理水平。

三是加强规范引导，提高民营企业整体素质。鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融服务、商贸流通、国防科技工业等领域。